Неприкосновенность президента не является неограниченной

Заявление адвокатов арестованного по обвинению в свержении конституционного строя Армении второго президента Роберта Кочаряна о том, что президент обладает неприкосновенностью и не может подвергаться преследованию, является необоснованным, поскольку действия, в которых обвиняется Кочарян, не следовали из его стaтуса.

Роберт Кочарян обвиняется по части 1 статьи 300.1, которая закрепляет: «Свержение конституционного строя Армении — фактическое устранение норм, закрепленных в статьях 1-5 и части 1 статьи 6 Конституции, посредством прекращения их действия в правовой системе в этот период».

Согласно предъявленному Специальной следственной службой (ССС) обвинению, отставной президент Роберт Кочарян и другие должностные лица нарушили статью 8.2 действующей в 2008 году Конституции, гласящую, что «Вооруженные силы Республики Армения обеспечивают безопасность, защиту и территориальную целостность Республики Армения, неприкосновенность ее границ. Вооруженные силы соблюдают нейтралитет в политических вопросах и находятся под гражданским контролем», а также пункт 13 статьи 55 Конституции о том, что президент Армении может объявить военное положение в случае агрессии против Республики, наличия непосредственной ее угрозы или объявления войны, и только после объявления военного положения может принять решение об использовании Вооруженных сил. А 23 февраля 2008 года ВС были переведены на казарменное положение, вовлечены во внутриполитические развития и выведены против мирных демонстрантов.

Обратимся к непрекосновенности президента

Конституция Армении закрепляет, что президент обладает неприкосновенностью, в течение и после срока своих полномочий не может подвергаться преследованию и привлекаться к ответственности за действия, обусловленные его статусом.

Президент Республики может привлекаться к ответственности за действия, не связанные с его статусом, только после завершения своих полномочий.

В связи с заявлением адвоката Кочаряна Арама Орбеляна о том, что «суть неприкосновенности заключается в том, что лицо, совершившее преступление или возможное преступление, освобождается не только от ответственности, но и от любого процесса, который предполагает пресследование», отметим, что в комментариях к статье 56.1 действующей в 2008 году Конституции четко закреплено, что неприкосновенность президента не означает отсутствие его политической конституционной ответственности, в частности: «Анализ норм Конституции РА дает возможность сказать, что основой для привлечения к отетственности президента или лишения неприкосновенности служат: отрешение от должности во время президенства за государственную измену или иное тяжкое преступление (статья 57 Конституции), а после президенства привлечение к ответственности за совершение действий, не связанных с его статусом во время его президенства…Определение президентской неприкосновенности — не личная привилегия, установленная для Президента, а условие для эффективного осуществления полномочий высшим должностным лицом – президентом, олицетворяющим Республику Армения». Следовательно заявление Орбеляна абсолютно беспочвенное, поскольку, как мы уже отметили, Роберт Кочарян снял с себя полномочия, то есть объявил военное положение в Армении, нарушил политический нейтралитет армии и использовал Вооруженные Силы против мирных демонстрантов.

Что касается понятия «действия, не связанные со статусом президента», то в комментариях к статье 56.3 Конституции дается следующая интерпретация: «Под подлежащими к ответственности действиями, не связанными со статусом президента, обычно подразумеваются все возможные правонарушения президента, как частное лицо, гражданин, которые связаны с его функциональной ролью, осуществлением его полномочий и не служат основанием для поднятия вопроса о его отрешении».

Следовательно то, что произошло в 2008 году, было не в пределах полномочий Роберта Кочаряна, противоречит закону и является уголовно-наказуемым актом.