Совет РПА 11 ноября 2018 года опубликовал концептуальное заявление о внутренней политической ситуации, сложившейся в Армении, и о предстоящих внеочередных парламентских выборах, в котором дается оценка развитию ситуации в апреле-октябре 2018 года.
РПА аргументирует также некоторые свои ошибки и упущения, а затем фиксирует в качестве правящей партии экономическую ситуацию в Армении в результате ее деятельности за последние 12 лет.
Чтобы лучше понять экономические показатели, указанные в заявлении РПА, в первую очередь, вкратце рассмотрим экономическую динамику Третьей республики. Новонезависимая Республика Армения с середины 1990-х годов до конца 2008 года имела значительный экономический рост. Валовой внутренний продукт (ВВП) на душу населения в долларовом выражении в период с 1998 по 2008 год утроился. Темпы роста ВВП в 2003 году достигли рекордного показателя в 14%, послужив почвой для некоторых оптимистически настроенных экспертов квалифицировать Армению как «Кавказский тигр».
Что произошло на самом деле?
Армения, зарегистрировавшая из всех постсоветских стран наибольший экономичиский спад в результате разрушительного землетрясения 1988 года, распада Советского Союза и правления Армянского Общенационального движения (АОД), в 2001-2008гг. под влиянием «попутного ветра» высокого темпа роста экономики России и всемирной экономики, зафиксировала высокие темпы экономического роста по сравнению с доведенными до минимума показателями.
В течение этого периода главной движущей силой экономического роста были некоммерческие сферы, в частности строительство, которое финансирпвалось беспрецедентным притоком частных транфертов и гораздо меньшими прямыми иностранными инвестициями. В период 2002-2008гг. среднегодовой темп роста строительства составил 28%, что обеспечило примерно одну треть роста ВВП.
Аналогичный рост темпов строительства был обеспечен крупными инфраструктурными инвестиционными проектами (строительство дорог, реконструкция разрушенных энергетических инфраструктур и т. д.), перенесенным с советских времен квартирным спросом, а также спекулятивными инвестициями в недвижимость.
В 2008-2009гг. экономический кризис продемонстрировал реальный потенциал и жизнеспособность «Кавказского тигра». Резкое снижение частных трансфертов и 40-процентный спад объемов строительства в 2009 году привели к обвалу ВВП Армении в 14,1%, что было беспрецедентным явлением не только на постсоветском пространстве, но и самым большим спадом в мире. Столько в кратком изложении легенды о «Кавказском тигре». Теперь давайте обратимся к не менее впечатляющему «ощутимому прогрессу», зарегистрированному в экономике со стороны РПА.
Во-первых, в заявлении РПА отмечается, что в 2006-2017 годах ВВП Армении в драмовом выражении удвоился — вместо 2656 млрд. драмов в 2006 году в 2017 году составил 5580 млрд драмов. В действительности в долларовом выражении, согласно данным Всемирного банка, ВВП РА за тот же период увеличился в 1,8 раза — по сравнению с 6384 млн долларов в 2006 году в 2017 году. достигнув 11537 млн долларов. Но не это главное. Более примечательнее то, что за тот же период внешний валовый долг РА вырос почти в 5 раз — по сравнению с 2,1 миллиарда долларов в 2006 году в 2017 году достигнув 9,9 млрд долларов. Проще говоря, ни один предприниматель не стал бы хвастаться удвоением своей прибыли за счет пятикратного увеличения своих кредитов.
Во-вторых, согласно заявлению РПА, в ВВП особенно заметно резкое увеличение объема сферы услуг, которое в течение 2006-2017гг. выросло в 3 раза и в 2017 году составило 50,4%. Является книжной истиной то, что удельная доля сферы услуг в ВВП считается хорошим показателем только в развитых странах, а в странах с уровнем экономического развития ниже среднего, таких как Армения, она говорит о низких темпах роста в сельском хозяйстве и промышленности.
Отметим также, что в 2017 году, объем услуг без торговли составил 1453 млрд драмов, что в удельном весе составляет лишь 26% в структуре ВВП. А объявленный удельный вес в 50,4% сферы услуг в структуре ВВП обусловлен ростом темпов торгового оборота. Фактически, РПА в очередной раз пытается похвастаться ростом торгового оборота, вызванного высокими ценами на реализацию товаров, ввозимых в результате монопольного импорта, который в течение многих лет питался «экспортом» рабочей силы и частными трансфертами, обусловленными эмиграцией.
В-третьих, что касается зафиксированного 2017 году по сравнению с 2006 годом роста государственного бюджета в 139% и налоговых доходов в 162%, то без оспаривания приводимых показателей и без многофункционального анализа, попытаемся дать оценку этим показателям с другой точки зрения. В странах с низким уровнем экономического развития соотношение доходы государственного бюджета / ВВП и налоговые доходы / ВВП в среднем колеблется в рамках 18-20%, тогда как в развитых странах этот показатель составляет около 40%.
В Армении в 2017 году соотношение бюджетные доходы / ВВП составило 23,1%, а соотношение налоговые доходы / ВВП — 20,8%. При этом, начиная с 2013 года, эти показатели практически не изменились, несмотря на периодические заявления правительств РПА о совершенствовании налогового администрирования и налоговых реформ. Для сравнения отметим, что в соседней Грузии после революции 2003 года исключительно в результате политической воли и профессионального управления новых властей в 2008 году соотношение налоговых доходов и ВВП удвоилось по сравнению с 2004 годом, преодолев 25-процентный рубеж, а в 2017 году составило 28,35%. Эти показатели более впечатляют в контексте последовательного снижения налоговых ставок.
В-четвертых, согласно заявлению РПА, об улучшении уровня благосостояния населения говорят увеличение среднемесячной зарплаты почти в 3 раза – вместо 62 293 драма в 2006 году составив в 2017 году 184 170 драмов, а среднемесячная пенсия увеличилась в 3,7 раза — вместо 10 912 драмов в 2017 году составив 40 296 драмов. Естественно, речь идет о номинальной зарплате и номинальной пенсии.
Следует отметить, что, согласно информации, опубликованной Международным валютным фондом, в 2006-2017 годах валовое повышение цен на потребительские товары в Армении составило около 62,6%. Если мы вычтем 62,6% из показателей среднемесячной номинальной зарплаты и среднемесячной номинальной пенсии, опубликованных РПА, мы получим, что по сопоставимым ценам реальная зарплата вместо 62 293 драмов в 2006 году в 2017 году составила лишь 68 843 драма, а реальная пенсия вместо 10 912 в 2006 года в 2017 составила всего 15 063 драма. Другими словами, о троекратном повешении зарплаты и пенсии речи быть не может.
В-пятых, согласно заявлению РПА, в 2006 году депозиты физических лиц составили 143 млрд драмов, а в 2017 году объем депозитов увеличился более чем в 10 раз, составив 1 533 млрд драмов. В заявлении РПА не указывается, однако, что большинство депозитов физических лиц являются депозитами в иностранной валюте, и изменение обменного курса оказало значительное влияние на документированный рост. Эти показатели могли бы считаться впечатляющими, если бы сочетались с сокращением уровня бедности. Между тем как, согласно официальной статистике, в 2006 году 30,2% населения Армении считались бедными, а в 2016 году — 29,4%. По оценке ряда экспертов, эти показатели существенно выше.
Корюн Ачян