Список нежелательных лиц – нежелательная тема для ведомств

25 октября газета «Айкакан жаманак» со ссылкой на свои источники сообщила, что депутату Госдумы РФ, председателю комитета Государственной думы РФ по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константину Затулину запрещен въезд в Армению.

«Затулин отныне считается нежелательной персоной в Армении», — написала газета.

Эту информацию подтвердил и сам Затулин в своем Telegram-канале, опубликовав письмо, полученное от заведующего отделом внешних связей НС Тиграна Сейраняна, в котором говорится, что он считается нежелательным лицом.

На следующий день, 26 октября директор агентства Russia Today Маргарита Симоньян сообщила в своем Telegram-канале, что ей также запрещен въезд в Армению.

На фоне этих новостей «Платформа проверки фактов» решила выяснить, кого в разные годы считали нежелательными лицами в Армении.

Согласно закону «Об иностранцах», банк данных по учету иностранных граждан, считающихся нежелательными на территории Армении, находится в ведении СНБ. Право пользования банком данных имеют аппарат президента, Служба национальной безопасности, полиция, Министерство иностранных дел, Миграционная служба, а также в случаях, предусмотренных законом, суды и органы уголовного преследования.

Мы направили запрос одновременно в Службу национальной безопасности, Министерство иностранных дел и аппарат президента с просьбой предоставить список нежелательных лиц, поскольку, хотя банк данных и ведется Службой национальной безопасности, однако эти данные не зашифрованы.

Информация не моя, я не могу ее предоставить

В ответ на наш запрос из аппарата президента сообщили, что хотя они и имеют доступ к банку нежелательных лиц, но информацией распоряжаются не они, а СНБ, поэтому аппарат президента не может предоставить этот список.

Между тем, закон «О свободе информации» устанавливает, что обладателями информации считаются государственные органы, органы местного самоуправления, государственные учреждения, финансируемые из бюджетов организации, а также организации общественного значения и их должностные лица.

То есть, вопреки утверждению аппарата президента о том, что они не являются обладателями запрашиваемой информации, закон устанавливает, что если последние обладают этой информацией, то они считаются обладателями информации.

Персональные данные по версии МИД

Министерство иностранных дел сначала запросило дополнительный 30-дневный срок для ответа на запрос, сославшись на «необходимость выполнения дополнительной работы», а после отказалось предоставить информацию по соображениям защиты персональных данных.

Согласно ответу МИД, персональные данные нежелательных лиц защищаются законом «О защите персональных данных», поэтому они не могут быть предоставлены без согласия субъекта.

Личная и семейная тайна по версии СНБ

СНБ также отказалась предоставить запрашиваемую информацию. При этом государственное ведомство в качестве обоснования отказа привело пункт 2 части 1 статьи 8 закона «О свободе информации», согласно которому обладатель информации отказывает в предоставлении сведения, если оно нарушает тайну личной и семейной жизни, в том числе тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений человека.

То есть, по мнению СНБ, предоставление списка нежелательных лиц нарушит тайну личной и семейной жизни лиц, включенных в этот список.

Таким образом, государственные органы, имеющие доступ к списку нежелательных лиц, избегают предоставления списка FIP.am с различными проблематичными обоснованиями.

Добавим, что «Платформа проверки фактов» обжаловала решение об отказе в предоставлении информации. О результатах мы дополнительно сообщим.

Севада Казарян