Газета «Грапарак» 2 мая опубликовала статью под названием «ППА угрожает внеочередными выборами», которая активно распространяется рядом СМИ.
Сначала автор статьи со ссылкой на свой источник в партии «Процветающая Армения» сообщает о том, что депутаты ППА, все как один, сложат мандаты, если так скажет лидер партии Гагик Царукян, а затем автор интересуется у анонимного специалиста по конституционному праву, к каким последствиям может привести сложение мандатов депутатами ППА.
По словам специалиста по конституционному праву, в том случае, если депутаты сложат свои мандаты, парламент якобы станет антиконституционным, так как у оппозиционной силы не будет 1/3 мандатов, а сложившаяся ситуация вынудит к внеочередным парламентским выборам.
Отметим, что данное заявление анонимного конституционалиста не соответствуют действительности. В Конституции Армении подробно описаны и закреплены все случаи, при которых парламент может быть распущен. В частности, парламент распускается, если 2 раза подряд не избирается премьер-министр или если программа представленная правительством не одобряется 2 раза подряд.
В Конституции не предусмотрены случаи, при которых парламент может быть распущен, если сложены мандаты. Также в Конституции не закреплено, что оппозиционные силы должны составлять ⅓ Национального Собрания. Это регулирует Избирательный кодекс. В соответствии со статьей 96, при распределении мандатов, оппозиции должны быть предоставлены дополнительные мандаты, настолько, что в результате общее число их мандатов будет не меньше ⅓ от общего количества мандатов НС (статья 96).
Это, однако, не означает, что оппозиция в дальнейшем всегда должна иметь как минимум 1/3 мандатов. Иными словами, при увеличении или уменьшении числа оппозиционных депутатов в парламенте, Национальное собрание не становиться антиконституционным.
Также следует отметить, что если бы Конституция и Избирательный кодекс в случае сложения мандатов дали бы правовую возможность провести внеочередные парламентские выборы, то этот процесс можно было бы применить (и почему бы и не со стороны фракции «Процветающая Армения») осенью 2018 года, когда действующая власть искала механизмы роспуска парламента.
Карине Киракосян
