Вчера, 2 августа, свое мнение по поводу проблемы вывоза мусора в Ереване публично выразили как представители компании «Санитек», так и мэрия Еревана в лице мэра Айка Марутяна. Обе стороны выступили с рядом утверждений, а Fip.am проверил их подлинность.
Про количество мусорных контейнеров
Представитель компании «Санитек» Кнарик Аракелян на пресс-конференции заявила, что по двум договорам, заключенным с мэрией, в Ереван предусмотрено завести 8 тыс. мусорных контейнеров. То есть, в целом по всему городу 16 тыс. контейнеров «в течение всего срока договора».
Еще 11 июля мэр Айк Марутян в студии CivilNet заявил, что согласно контракту с «Санитек», в городе должно быть 16 000 мусорных контейнеров. Он также отметил, что в настоящее время в городе имеется 4500-5000 контейнеров.
Вчера, 2 августа, во время онлайн пресс-конференции на 1in.am Марутян почти в точности повторил свое заявление: «По договору должно быть 16 тыс металлических, железных контейнеров. Сегодня во всем Ереване имеется всего 99 металлических контейнеров».
Мэрия Еревана заключила с компанией «Санитек» два контракта на оказание услуг по вывозу мусора. Первый контракт был заключен в 2013 году на вывоз мусора в западной части города (Кентрон, Малатия-Себастия, Шенгавит, Давташен, Ачапняк), второй ̶ в 2015 году на вывоз мусора в восточной части города (Аван, Арабкир, Эребуни, Нор Норк, Норк-Мараш, Нубарашен, Канакер-Зейтун).
Платформа проверки фактов еще в 2016 году получила от мэрии Еревана копии этих двух контрактов, заключенных с «Санитек». По этим контрактам, Санитек действительно обязан каждый год устанавливать 16.000 мусорных контейнеров (по каждому контракту 8000 контейнеров) объемом 1,100 л..
То есть утверждение представителя компании «Санитек» о том, что 16 000 мусорных контейнеров должны быть обеспечены «в течение всего срока контракта», не соответствует действительности. Более того, компания также нарушила требование по материалу мусорных контейнеров. Большинство контейнеров в Ереване сегодня пластиковые, а не металлические.
География деятельности «Санитек»
Директор компании «Санитек» Николас Тавил 2 августа на пресс-конференции заявил, что компания действует в разных странах, в том числе и в Турции и Алжире.
Заявления на своей странице в Facebook коснулся начальник управления информации и по связям с общественностью мэрии Еревана Овсеп Кубатян, который опубликовал данные о деятельности «Санитек» по состоянию на 2013 год. По этим данным, компания действует в Ливане и Нигерии. «Вот с такой компанией мы имеем дело», — отметил Кубатян.
Еще в январе 2018 года в интервью изданию Armenian Weekly Тавил отметил, что, помимо Армении, они действуют под названием Hydrowaste в трех странах — Ливане, Турции и Алжире.
Известно, что компания «Санитек» является ливанской компанией, а главный офис находится в Бейруте. А единственную информацию о Hydrowaste мы нашли на сайте инженерно-строительной компании ICC, работающей в нескольких арабских странах. На сайте говорится, что Hydrowaste работает в области окружающей среды, занимается управления водными ресурсами, вывозом мусора, строительством водоочистных станций и т.д.. Однако на сайте не отмечается, в каких именно странах действует Hydrowaste.
Fip.am не удалось найти никаких фактов о деятельности Hydrowaste в Турции. В этой стране действует компания Sanitek, которая, однако, занимается производством сантехники.
О штрафах
Мэр Еревана Айк Марутян во время онлайн пресс-конференции на 1in.am заявил, что за шесть месяцев этого года мэрия оштрафовала «Санитек» в размере 3% от общей суммы, перечисленной компанией за тот же период.
Пресс-секретарь мэрии Акоп Карапетян сообщил Fip.am, что первые 6 месяцев этого года мэрия Еревана оштрафовала «Санитек» на 90 млн драмов.
Согласно контрактам, заключенным в 2013 и 2015 годах, мэрия ежегодно должна платить «Санитек» 5 миллиардов 39 миллионов 138 тысяч 120 драмов. То есть по двум контрактам община платит компании 2 519 569 060 драм за шестимесячный период. 90 миллионов драмов — это 3,57% от этой суммы.
Может ли мэрия расторгнуть контракт в одностороннем порядке?
Руководитель фракции «Луйс» Совета старейшин Еревана Давид Хажакян на пресс-конференции 30 июля заявил, что контракт с «Санитек» должен быть расторгнут сейчас, и что у мэрии есть на это право по контракту.
Вчера, 2 августа, этого утверждения коснулся и мэр Еревана Айк Марутян. «Та подушка безопасности, которая должна была быть, городские власти должны были иметь всегда: пять лет назад, три года назад, год назад. Мы сейчас создаем эту подушку безопасности», — сказал мэр, имея в виду общинное учреждение «Вывоз мусора и санитарная очистка Еревана», которое создано, чтобы заполнить пробелы в работе «Санитек».
Мэрия имеет право в одностороннем порядке расторгнуть контракт с «Санитек». В соответствии с разделами 2.1.2 (2013 г.) и 2.1.3 (2015 г.) двух контрактов «Права и обязанности сторон» стороны имеют право «в одностороннем порядке расторгнуть договор…» если подрядчик существенно нарушил контракт … Нарушение контракта со стороны подрядчика считается существенным, если:
(a) Предоставленная услуга не соответствует требованиям контракта;
и / или
(б) срок оказания услуги был нарушен».
Однако проблема заключается в «подушке безопасности», о котором говорил Марутян. То есть, в случае с монополией «Санитек» нет никакой альтернативы, кроме как работать с ними и пытаться заполнить пробелы до появления новых игроков на рынке. Расторжение контракта с «Санитек» будет означать крах ереванской системы вывоза мусора, поскольку в общинном учреждении «Вывоз мусора и санитарная очистка Еревана» в настоящее время, по словам Марутяна, имеется только 12 мусоровозов, в то время как для полного обслуживания города, также по словам Марутяна, требуется 50-55 мусоровозов.
Ованнес Назаретян