Бывший председатель Общественного совета, основатель общественно-политического клуба «Вернатун» Вазген Манукян 6 февраля в эфире передачи «Прессинг» сайта 168.am коснулся ситуации, сложившейся вокруг Конституционного суда, и проекта законодательных изменений правительства.
«Обсуждаются очень опасные законопроекты, по которым могут без суда забирать имущество. И если Конституционный суд будет нейтрализован или изменен, или же этот закон будет принят путем назначения своих людей и без учета мнения КС, это будет означать, что у правительства будет дубинка над головами каждого из нас…», — в частности, заявил Манукян.
Указанные Вазгеном Манукяном «опасные законопроекты» относятся к закону «О конфискации имущества незаконного происхождения». Однако бывший председатель Общественного совета неверно истолковывает и представляет суть закона.
Проект правительства
Правительство одобрило законопроект «О конфискации незаконного имущества» 12 декабря прошлого года и направило его в Национальное Собрание. Проект изменений на сайте НС был опубликован 10 января текущего года. Проект еще не включен в повестку дня 4-й сессии НС 7-го созыва.
Закон регулирует отношения, связанные с процедурой конфискации имущества незаконного происхождения, устанавливает ряд положений, в том числе круг органов, уполномеченных возбуждать производство о конфискации имущества незаконного происхождения и проводить расследования, а также ряд других вопросов, связанных с конфискацией.
По словам Вазгена Манукяна, этот законопроект предполагает, что имущество, принадлежащее любому лицу, будет конфисковано без суда. Однако в действительности, законопроект предусматривает конфискацию незаконного имущества без вынесения обвинительного приговора, а не решения суда. В обосновании закопроекта содержатся подробные объяснения этой регулировки.
Таким образом, конфискация имущества без обвинительного приговора не означает осуществление действий без суда. Закон просто устанавливает, что разрешение на конфискацию выдается не по правилам Уголовного кодекса, а по правилам Гражданского процессуального кодекса. Соответственно, в отношении лица суд выносит решение о конфискации, а не приговор.
С другой стороны, чтобы начать расследование о том, является ли имущество незаконным, необходимы вступивший в силу обвинительный акт, обвиняемое лицо и наличие достаточных оснований подозревать, что имущество имеет незаконное происхождение. Однако бывают случаи, когда осуществление уголовного преследования или возбуждение уголовного дела невозможно (например, принят закон об амнистии, истек срок давности, человек умер и т. д.).
Для решения этой проблемы и предлагаются поправки, которые позволят прокуратуре направить иск в суд, где следствие проводится в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом. Суд рассмотрит обоснованность иска, аргументы сторон (включая ответчика) и только затем примет решение.
То есть утверждение Вазгена Манукяна о том, что по новому законопроекту имущество будет конфисковываться без решения суда, не соответствует действительности.
Ани Аветисян