На прошедшем 10 сентября заседании правительства из 40 вопросов, включенных в повестку дня, лишь по 4 вопросам был представлен доклад. Такой подход к проведению заседаний всегда находится в центре внимания СМИ. В то же время глава правительства Никол Пашинян регулярно подчеркивает важность прозрачности работы правительства.
Еще до революции 2018 года правящая сила инициировала законопроект о проведении заседаний правительства за закрытыми дверями. Глава правительства от Республиканской партии Карен Карапетян обосновал законопроект тем, что министры чувствуют себя скованно во время выражения своих мыслей. Согласно законопроекту, заседания кабмина в открытом режиме проводились бы только решением правительства.
В свое время этот законопроект стал предметом серьезной критики. Однако после революции эта законодательная инициатива была отменена. «Мы решаем еще один наделавший в свое время немало шума вопрос. Если помните, в соответствии с законом, заседания правительства проходят при закрытых дверях, только в отдельных случаях они проводятся в открытом режиме. Мы предлагаем сделать наоборот, правда, необходимость в проведении закрытых заседаний, конечно же, будет возникать»,— заявил 15 ноября 2018 года премьер-министр Никол Пашинян.
Новые власти, однако, приняли новую альтернативную политику проводения заседаний за закрытыми дверями. В частности, за последние два года сократилось количество вопросов, по которым представляется доклад. По состоянию на 10 сентября 2020 года в пакет вопросов, которые не подлежали докладу, было включено около 88% обсуждаемых в течение года вопросов.
В ответ на запрос «Платформы проверки фактов» в аппарате премьер-министра сообщили, что на заседаниях правительства в 2017 году из 1982 вопросов не подлежали докладу1054 вопроса или 53%. В 2018 году не подлежащие докладу вопросы составили 62% от общего количества.
Из 1947 вопросов повестки дня заседаний правительства в прошлом году не подлежал докладу 1401 вопрос или около 72%. Еще 49 вопросов были представлены как конфиденциальные документы. По сравнению с 2017 годом количество вопросов, не подлежащих докладу, увеличилось примерно на 29%.
По состоянию на 10 сентября 2020 года резко увеличилась доля вопросов, не подлежащих докладу. Из 1388 вопросов, включенных в повестку дня заседаний, были обсуждены только 164 или около 12%.
Добавим, что содержание вопросов, включенных в повестку дня заседаний правительства (за исключением конфиденциальных вопросов), публикуется на сайте e-gov.am за день до заседания, но ознакомление с ними и их изучение иногда занимает достаточно много времени.
В заключение отметим, что хотя новые власти Армении отменили проект проведения заседаний правительства за закрытыми дверями, однако в настоящее время большая часть вопросов повестки дня фактически не подлежит докладу и не обсуждается.
Ани Аветисян