В целях предотвращения и нейтрализации последствий коронавирусной инфекции Армения периодически получала финансовую помощь от международных организаций и ряда стран мира. «Платформа проверки фактов» обобщила объемы международной финансовой помощи, оказанной Армении с момента объявления в мире пандемии COVID-19 – с 11 марта 2020 года по 17 ноября 2021 года включительно (соответствующие данные мы получили от правительства Армении 17 ноября 2021 г.).
Финансовая помощь
ЕС, США и другие страны
Согласно данным, предоставленным Департаментом информации и по связям с общественностью аппарата премьер-министра, наибольшую финансовую помощь Армении в этот период оказал Европейский Союз. В рамках нецелевого гранта «Договор о противостоянии эпидемии COVID-19 в Армении» в госбюджет поступило около 15 млрд 134.3 млн драмов. ЕС предоставил Армении дополнительные 92 млн евро, что предполагает как новые финансовые средства, так и перенаправление уже выделенных средств.
38.5 млн евро этой помощи – кредит, который был сформирован за счет реконструкции программ поддержки бюджета, подписанных в 2015–2017 годах. На закупку медицинского оборудования и принадлежностей для Армении Всемирной организации здравоохранения был предоставлен грант в размере 3 млн евро. Грант в размере 27 миллионов евро был предоставлен через финансовые институты ЕС для поддержки малых и средних предприятий. Как сообщили в правительстве, об оставшихся 24 миллионах евро ЕС объявил 22 декабря 2020 года. Однако год спустя правительство не сообщает, на что были потрачены эти средства.
По данным аппарата премьер-министра, 10 августа 2021 года Европейская комиссия приняла решение увеличить пакет помощи до 75 миллионов для продвижения процесса вакцинации в странах Восточного партнерства. Однако распределение средств между странами Восточного партнерства пока не уточнено.
Помимо этого, отдельную финансовую помощь Армении оказали различные ведомства ряда стран ЕС. Например, Германия выделила Армении 200 тыс. долларов на закупку оборудования, тестов и других принадлежностей. Национальный институт общественного здравоохранения и окружающей среды Нидерландов предоставил Армении помощь в размере 233 тыс. долларов США для приобретения медицинского оборудования․ Деньги были выделены инфекционной клинической больнице «Норк». Финансовая помощь Франции составила 30 тыс. евро․ Средства были собраны по инициативе Международной ассоциации франкоязычных мэров и Всеармянского благотворительного Союза (AGBU).
Румынское агентство международного развития RoAid выделило помощь в размере 10 тыс. евро медцентру «Сурб Григор Лусаворич» в Ереване. Правительство Эстонии предоставило фонду «Дети Армении» финансовую помощь в размере 30 тыс. евро для приобретения соответствующего противоэпидемического оборудования.
Кроме этого, Федеральный департамент иностранных дел Швейцарии выделил помощь в размере 40 тыс. швейцарских франков (примерно 44 тыс. долларов США) на закупку масок, перчаток и стержней для отбора проб. Еще 36 тыс. долларов предоставила швейцарская компания Novartis Pharma Services для закупки лекарств и оборудования.
Для борьбы с пандемией США предоставили Армении 5.9 млн долларов финансовой помощи, в том числе через ВОЗ, ЮНИСЕФ и CERS. Агентство США по международному развитию (USAID) направит оставшуюся часть средств на поддержку уязвимых групп населения, смягчение экономических последствий, содействие кризисной коммуникации и поощрение участия сообщества в предотвращении распространения пандемии. Пока неясно, какая часть этой суммы уже выделена и потрачена, поскольку МИД, предоставивший эти данные, опирался на сведения началa 2021 года .
Канада предоставила 260 тыс. долларов на закупку оборудования и расходных материалов.
Ближний Восток и Азия
В рамках грантовой программы, подписанной правительством Армении с Японией 30 июня 2020 года, эта страна выделила 3.8 млн долларов на оснащение системы здравоохранения Армении полноприводными машинами скорой помощи и передвижными медицинскими клиниками.
Китай выделил Армении в общей сложности 130 тыс.долларов помощи для борьбы с пандемией, из которых 110 тыс. долларов на закупку оборудования и тестов.
Республика Корея (Южная Корея) выделило Армении 300 тыс. долларов на закупку тестов, рентгеновских аппаратов и ультразвукового оборудования. Агентство международного развития этой страны предоставило дополнительные 150 тыс. долларов и 5 аппаратов ультразвуковой диагностики, которые будут переданы медицинским центрам Артика, Ноемберяна, Аштарака, Сисиана и Спитака.
Катар предоставил 250 тыс. долларов, которые будут переданы «Центру по контролю и профилактике заболеваний» для закупки тестов.
Международные структуры и фонды
В борьбе с пандемией Армения получила помощь не только от государств, но и от международных фондов и других структур.
В рамках «Договора о чрезвычайном гранте» Фонд природы Кавказа предоставил Армении грант в размере около 267․2 млн драм.
27 августа 2020 года в госбюджет в рамках «Программы реагирования на COVID-19», заключенной между Азиатским банком развития и Арменией, в бюджет страны был перечислен грант в размере около $2.5 млн. По данным аппарата премьер-министра, в 2020 году на закупку медицинских товаров и оборудования было потрачено около 2.05 млн долларов, а в 2021 году – около 118 тыс. долларов.
3 млн долларов было предоставлено Международным фондом стабилизации и развития․ Средства будут распределены между программами модернизации региональных МЦ, просветительскими программами.
В рамках соглашения «О программе профилактики и контроля заболеваний», подписанного между Арменией и Всемирным банком 31 марта 2020 года, был выделен грант в размере 3 млн долларов и дополнительные 23 млн долларов на закупку оборудования, транспортных средств, средств защиты медперсонала и других медицинских принадлежностей.
Созданный по инициативе Генерального секретаря ООН 3 апреля 2020 года фонд UN COVID-19 Response and Recovery: Multy-Partner Trust Fund посредством ряда агентств ООН предоставил Армении помощь, оборудование и принадлежности на сумму около 1 млн долларов. Всемирная организация здравоохранения выделила Армении 80 тыс. долларов.
Красный Крест выделил Армении около 28 млн драм на закупку оборудования и принадлежностей для уголовно-исполнительных учреждений и Министерства по чрезвычайным ситуациям. Международный медицинский корпус предоставил Армении 50 тыс. долларов на закупку перчаток.
Армянский «Фонд помощи Армении» предоставил 25 млн драмов на приобретение реагентов, необходимых для тестов.
23 мая и 1 июня 2020 года между Республикой Армения и Международным валютным фондом было подписано письмо-соглашение «Об использовании средств резервной программы и привлечении дополнительных заемных средств», которое предоставляет Армении кредит в размере около 315 млн долларов.
Таким образом, в период с 11 марта 2020 г. по 17 ноября 2021 г. Армения получила 472 410 000 долларов финансовой помощи для борьбы с коронавирусом, из которых 358 617 000 долларов (76%) – в виде кредита, а остальные 113 739 000 долларов (24%) –в виде гранта.
* Помощь, оказанная в разных валютах в период пандемии, выражена в материале по текущему курсу доллара США на момент подписания договора или среднему обменному курсу.
Как сообщили в правительстве, вся полученная помощь была направлена на удовлетворение обусловленных коронавирусом потребностей системы здравоохранения, усиление готовности и обеспечение быстрого реагирования.
Помимо этого, из государственного бюджета РА были выделены средства на мероприятия, направленные на снижение и устранение экономических последствий коронавируса. В 2020 году эти ассигнования составили 107․4 млрд. драмов, а за 9 месяцев 2021 года – 33․3 млрд. драмов.
Помимо финансовой помощи, Армения получила большой объем гуманитарной помощи от этих и других стран и организаций. К этому мы обратимся в дальнейшем.
Нане Манасян