В преддверии предстоящих парламентских выборов в Республике Армения партии и альянсы, участвующие в выборах, уже начали распространять свои предвыборные программы, чтобы представить свое видение экономического развития.
На днях свою программу представил также и блок «Царукян», которая состоит из 15 первоочередных задач. При прочтении программы может сложиться впечатление, что для быстрого развития экомоники блоку удалось найти ту «волшебную палочку», которую в последние годы сменяющие друг друга премьер-министры Армении так и не смогли.
Однако, при более подробном изучении становятся очевидными недостатки и неосуществимость программы.
Что пообещали
Так, среди ряда других предложений, программа предусматривает установить размер минимальной заработной платы в 80 тысяч драмов, увеличить пенсию на 25 тысяч драмов, освободить малые и средние предприятия от налогов.
Нереалистично
Ряд предложений данной программы непосредственно противоречит принципам государственного регулирования экономики. Одним из основных гвоздей программы является повышение минимальной заработной платы до 80 тысяч драмов, что на первый взгляд является позитивным изменением. Однако, тем не менее, не обязательно быть макроэкономистом, чтобы понять, что такой резкий рост будет сопровождаться массовыми сокращениями, при том и в государственном секторе. Более того, подобное изменение может привести к такой ситуации, когда работодатель готов нанимать новых сотрудников, а сотрудник готов приступить к работе с более низкой заработной платой, но рост занятости при этом не регистрируется.
Другая группа предложений, по которой предусматривается предоставление трехлетних налоговых каникул малым и средним предприятиям, а также применение налоговой амнистии в случае накопления взысканий и штрафов, самым прямым образом противоречит логике создания справедливой и конкурентной среды. Не обязательно быть гением, чтобы понять, что в этом случае крупные организации различными методами, в том числе и делением на более мелкие хозяйственные единицы, попробуют воспользоваться этими преимуществами. Не сложно также догадаться, какое влияние это окажет на государственный бюджет.
Пaраллельно с этим очевидно, что для осуществления этих и других задач потребуются огромные финансовые средства. В частности, подсчитано, что для реализации предложенных задач необходимо примерно 500 млрд драмов. Для сравнения отметим, что государственным бюджетом на 2017 год предусмотрено обеспечить доход в размере 1,2 триллиона драмов, что означает, что для реализации только одной части программы потребуется потратить 40 и более процентов госбюджета.
Очевидно также, что в краткосрочной перспективе не представляется возможным обеспечить подобный рост доходов бюджета, поэтому программа неизбежно приведет к непрерывному увеличению дефицита бюджета и, следовательно, государственного долга. Обязательство возврата долга и процентов, в конечном счете, лежит на гражданах. Следовательно, приходим к парадоксальности греческой модели развития, когда возникает вопрос, как долго эти изменения являются выгодными для обычного гражданина.
Таким образом, даже самое поверхностное обсуждение предвыборной программы блока «Царукян» выявляет экономическую необоснованность и неосуществимость предложенных задач.