Сегодня Международный день защиты детей. Разные должностные лица шлют поздравительные послания, в которых, однако, обходят проблемы государственной политики в сфере защиты прав детей и реальную ситуацию защищенности этих прав.
Каждый третий ребенок в Армении – беден, а каждый второй – уязвим с точки зрения многомерной бедности. Об этом свидетельствуют данные совместного доклада ЮНИСЕФ и Национальной статистической службы Армении (НСС) «Детская бедность в Армении- 2016». При этом, в случае с детьми, быть бедным означает не только нуждаться в денежных средствах, но и быть лишенным решающих условий жизни: питание, образование, коммунальные услуги, жилье и досуг. Ситуация более трагична для детей, проживающих в сельской местности — здесь их уязвимость достигает 82%.
В плане питания уязвимы почти 1/3 детей в возрасте от 0 до 5 лет, и это находит свое отражение в росте детей. По данным Министерства здравоохранения РА, в Армении 19% детей в возрасте до 5 лет – низкорослые (недоразвитые) или периодически недоедающие, а 10% — крайне недоразвиты.
Хотя и право на получение образования закреплено в законодательстве РА, из года в год все меньше детей получает начальное или среднее образование. По данным Национальной статистической службы РА, в 2015-2016 учебном году школу не посещало 8,4% детей младшего школьного возраста.
В то время как в 2011-2012 учебном году этот показатель составлял лишь 1%. Однако, посещение начальной школы не гарантирует получение образования, так как тысячи детей остаются вне школьных учреждений из-за бедности. Опять же, согласно официальной статистике НСС, в 2007-2012 гг. ушли из школы и нигде не продолжили учебу более 22,3 тысяч школьников.
Большинство из них были вынуждены уйти из школы, не имея надлежащей одежды и школьных принадлежностей, а некоторые из них были вынуждены выполнять разного рода работу, чтобы обеспечить свое существование. По данным организации World Vision Armenia, число детей, вовлеченных в работы разного рода, достигает 1100.
Хотя Армения и ратифицировала Конвенцию ООН о правах ребенка, однако, выполняет 1/3 часть возложенных на себя обязательств в рамках Конвенции. По данным «Индекса защиты детей – 2016» , Армения смогла закрепить в законах и правовых актах то, что обязалась выполнить, однако уже допустила упущения в вопросе обязательств, закрепленных в национальном законодательстве.
Индекс зашиты детей проводился в 9 странах (Армения, Албания, Босния и Герцеговина, Болгария, Косово, Молдова, Румыния, Сербия, Грузия), среди которых Армения по некоторым показателям занимает последние позиции. В индексе экономической эксплуатации ребенка и уязвимости Армения занимает последнее 9 место, а в индексе защиты от похищения, продажи или трафикинга, сексуальной эксплуатации — предпоследнее 8 место.
Арман Гарибян
