Манипуляция и непроверенные данные о финансовой помощи США

В последнее время о финансовой помощи Армении, оказываемой со стороны США, публикуются множество сведений, некоторые из которых опровергаются правительством. Однако и сведения, и опровержения правительства содержат манипуляции.

Сперва об оказываемой Армении финансовой помощи написали различные новостные сайты (168.am, armeniasputnik.am), согласно которым США сократили объем финансовой помощи Армении. А затем, 2 августа «Центр проверки информации» (Infocheck.am) ГНКО «Центр по связям с общественностью и информации» аппарата премьер-министра Армении опубликовал статью о финансовой помощи Армении, оказываемой со стороны США, в которой содержится манипуляция и непроверенные данные.

Прежде всего отметим, что данные, опубликованные в американских официальных источниках, показывают, что ассигнования 2018-2019гг. неокончательные и могут измениться (по части 2019 года), следовательно утверджения о финансовой помощи Армении на промежуточном этапе могут быть неверными.

Опровергли то, чего нет

Основанием для публикации «Центра проверки информации» послужили последовашие после заявления Армянского Национального Комитета Америки (АНКА) статьи (168.am, armeniasputnik.am), в которых говорится, что Агентство США по международному развитию (USAID) по предложению администрации президента Дональда Трампа собирается отменить финансовую помощь на 2020 год, предусмотренную на разминирование территории Арцаха.

Однако Infocheck.am отмечает, что публикации в прессе, по всей вероятности, относятся к «Программе нераспространения, борьбы с терроризмом, разминирования»  Агентства США по международному развитию (USAID)» и опровергает их, представляя в качестве доказательства данные о финансовой помощи Армении по другим программам. При этом, эта государственная структура озаглавила статью «США не прекращали финансовую помощь Армении».

Информация об иностранной финансовой помощи США публикуется на сайте securityassistance.org Центра международной политики США и на сайтах государственных органов.

Опубликованные «Центром проверки информации» данные в основном касаются сумм, выделенных Армении, Грузии, Азербайджану в рамках программы «Экономическое содействие и развитие» и фактически соответствуют действительности.

Однако в последнее время в армянских СМИ об отмене ассигнований со стороны Госдепартамента США  никаких публикаций не было, и действующая при правительстве ГНКО фактически неуместно обвинила прессу.

О помощи Арцаху

США оказывают финансовую помощь Армении через ряд программ (например, USAID в настоящее время, по данным посольства США в Армении, поддерживает ряд проектов на общую сумму около 66 миллионов долларов), и отмена какой-либо програмы зачастую может сбить с толку человека, плохо осведомленного в теме.

Так, 31 июля АНКА распространил информацию, согласно которой администрация Дональда Трампа решила прекратить программу гуманитарного разминирования в Республике Арцах (HALO Trust’s demining program). Финансовую поддержку планируется свернуть до октябтя 2019 года. Решение было принято в Конгрессе США неоднозначно. Около 90 членов Конгресса уже присоединились к присоединились к компании демократов Брэда Шермана и Тиджей Кокса против отмены финансовой поддержки Арцаха.

Примечательно, что проект, реализуемый HALO TRUST в Нагорно-Карабахской Республике, начался с 1995 года. И США, помимо Армении, являются единственным государством, которое оказывает прямую финансовую поддержку Арцаху, не признавая его независимость.

Более того, например, в рамках программы «Нераспространение, борьба с терроризмом, разминирование» в 2000–2018гг. Армения получила помощь в размере более 16 миллионов долларов. В 2019, по не окончательным подсчетам, Армении было предоставлено 700 000 долларов, а средства, предусмотренные на 2020 год, еще не опубликованы и не доступны.

А в июне этого года Конгресс США принял резолюцию о выделении 1,5 млн. долларов США на разминирование территории Арцаха, за которой и последовало предложение администрации президента США об отмене поддержки.

О финансовой помощи США

Из посольства США в Армении нам сообщили, что «в 2018 году Соединенные Штаты в целом предоставили Армении финансовую помощь в размере 38,5 млн. долларов. В 2017 году было предоставлено 40,3 миллиона. Поскольку 2019 год еще не закончился, объем предоставляемой помощи еще не резюмирован. Поскольку многие программы длятся годы, в настоящее время USAID активно финансирует гранты и контракты в Армении на сумму 66 миллионов долларов».

Однако в статье ГНКО «Центр по связям с общественностью и информации», отмечается, что внешняя помощь США Армении в 2018 году составила около 21 млн долларов. Откуда ГНКО взяла данные о помощи в размере 21 млн долларов в статье не уточняется.

Также непонятно, почему ГНКО почти вдвое «сокращает» объем американской помощи Армении, ссылаясь на неопределенную «американскую сторону».

Более того, хотя infocheck.am сообщает, что в 2019 году финансовая помощь США составит 26 миллионов долларов, однако, как мы уже отметили,  объем поддержки на 2019 год пока не точен. «Центр проверки фактов» ссылается на американскую сторону – Внешнюю помощь США (Foreign аssistance), на сайте которой мы не нашли данных о 26 миллионах долларов, предусмотренных для Армении.

Таким образом, «Центр проверки фактов» своей публикацией прибегнул к манипуляции, представляя цифры, которые, хотя и в целом соответствуют действительности, однако не имеют ничего общего с темой, обсуждаемой в армянской прессе. Кроме того, данные о внешней помощи США Армении за 2018 и 2019 годы не аргументированы приведенными источниками и не соответствуют действительности.

Ани Аветисян