Наличие паспорта с кодом 070 не исключает получения визы: МИД РА не направлял запрос посольствам

В последнее время иностранные дипломатические представительства в Армении демонстрируют разные подходы к выдаче виз жителям Арцаха.

Граждане, пострадавшие от решений некоторых посольств, поделились своими опасениями в одной из групп в Facebook. В частности, 13 мая один из пользователей сообщил, что посольства не дают визу в случае паспортов с кодом Нагорного Карабаха (НК) 070, требуя поменять его и получить гражданство РА. За этим сообщением последовали другие: перемещенные из Нагорного Карабаха лица делились той же проблемой в социальных сетях, подчеркивая, что до мая получение разрешения на въезд в Шенгенскую зону по паспорту с кодом 070 не считалось проблемой.

Защитник прав человека (ЗПЧ) НК Гегам Степанян, комментируя на этот вопрос, заявил: «Отказ ряда посольств предоставить арцахцам въездную визу нарушает положения Конвенции о статусе беженцев».

Согласно этой конвенции, договаривающиеся государства выдают проездные документы беженцам, законно проживающим на их территории, с целью выезда за пределы их территории, если этому не препятствуют уважительные причины государственной безопасности и общественного порядка. Кроме того, договаривающиеся государства могут выдать такой проездной документ любому другому беженцу, находящемуся на их территории.

24 мая один из пользователей Facebook по имени Гога Багдасарян рассказал,  что после отказа посольства приглашающая немецкая организация обратилась в посольство Германии в Армении с просьбой уточнить обстоятельства невыдачи въездной визы.

По словам Багдасаряна, в ответе посольства говорится: «Посольство с сожалением сообщает, что в настоящее время невозможно выдать визы по паспортам с кодом 070. На основании информации, опубликованной властями Армении по этой теме, в настоящее время посольство предполагает, что паспорт с кодом 070 на самом деле не считается паспортом гражданина Армении. Пока гражданство не будет четко подтверждено паспортом, принять или обработать заявление невозможно. На данный момент следует четко отметить, что люди с паспортами 070 являются беженцами  – это не точка зрения посольства, а это официальная формулировка миграционных органов Армении».

Согласно решению правительства РА от 26 октября 2023 года, правительство Республики Армения берет под временную защиту вынужденных переселенцев из Нагорного Карабаха. Согласно этому же решению, паспорт с кодом 070 и свидетельство временной защиты (беженца) являются документами, удостоверяющими личность беженца, получившего временную защиту.

28 января 2024 года МВД заявило, что эти два документа будут считаться действительными при выезде из Республики Армения и въезде в Республику Армения только в случае их совместного использования.

«Платформа проверки фактов» обратилась в Министерство иностранных дел РА, пытаясь выяснить, предъявляло ли МИД какие-либо требования к действующим в РА посольствам о невыдаче въездных виз гражданам Арцаха, имеющим паспорта с кодом 070.

В МИД дали отрицательный ответ, заявив, что никогда не выдвигали требований о невыдаче въездных виз в европейские страны по паспортам с кодом 070.

В МИД также отметили, что лица, взятые под временную защиту, были признаны беженцами на основании части первой статьи 62 Закона Республики Армения «О беженцах и убежище».

Однако, согласно решению правительства № 1864 от 26 октября 2023 года, паспорт 070 также является действительным проездным документом, поэтому отказ в его приеме посольствами не является обоснованным. «Вопрос случаев отказа посольствами некоторых стран-членов ЕС во въездных визах в настоящее время обсуждается с соответствующими партнерами», — подчеркнули в МИД РА.

Посольство США в РА дало практически идентичный ответ: «Если заявитель соответствует требованиям для получения визы, посольство США выдает визу, прилагая ее к действительному международному проездному документу, выданному правительством РА. Наличие паспорта с кодом 070 не исключает получения визы, если заявитель соответствует требованиям для получения визы».

После высказанных гражданами опасений и возникших дискуссий в социальных сетях некоторые граждане написали, что посольство Германии начало пересматривать свое решение и принимать паспорта с кодом 070.

Однако дипломатические представительства ряда европейских стран в Армении по-прежнему отказываются принимать эти паспорта.

Таким образом, действующие в Армении дипломатические представительства демонстрируют произвольные подходы при выдаче въездных виз лицам, насильственно перемещенным из Нагорного Карабаха. В МИД РА утверждают, что правительство РА не предъявляло дипломатическим представительствам никаких требований о невыдаче въездных виз. Паспорта с кодом 070 считаются международными проездными документами, и лица, претендующие на получение въездных виз по этим паспортам, не обязательно должны иметь гражданство РА.

Арпине Ованнисян