Бывший секретарь Совета безопасности Республики Арцах, герой Арцаха Виталий Баласанян 31 августа в интервью газете «Аравот», коснувшись наблюдательной миссии двух НПО из Армении на выборах в органы местного самоуправления Арцаха, отметил, что это «прямое вмешательство в суверенные дела и конституцию Арцаха».
Напомним, что правительство Армении выделило 33,6 млн драмов НПО «Союз информированных граждан» и антикоррупционному центру Transparency International для осуществления наблюдательской миссии на выборах в органы местного самоуправления в Арцахе 8 сентября 2019 года.
Виталий Баласанян квалифицирует грант правительства Армении на осуществление наблюдательной миссии «вмешательством в суверенные дела и конституцию Арцаха».
Однако осуществление наблюдательной миссии армянскими организациями не может рассматриваться как вмешательство в Конституцию Арцаха, поскольку в Избирательном кодексе НКР четко установлено право на проведение миссии по наблюдению.
Так, пункт 3 части 1 статьи 29 ИК закрепляет, что во время выборов правом наблюдательной миссии обладают общественные организации Нагорно-Карабахской Республики и иностранные общественные организации, уставные задачи которых включают вопросы защиты демократии и прав человека и которые не поддерживают кандидатов или партии, партийные блоки.
И «Союз информированных граждан», и Transparency International соответствуют этим стандартам, не поддерживают какого-либо кандидата, и в миссиях двух организаций четко отмечается приверженность укреплению демократических ценностей. Помимо этого, обе организации имеют опыт осуществления наблюдательной миссии как в Армении, так и в других странах. Например, «Союз информированных граждан» провела наблюдение за выборами в Грузии и Швеции.
Кроме того, получается, что, например, осуществление наблюдательной миссии на президентских выборах в НКР в 2012 году со стороны международных организаций (около 90 наблюдателей) было вмешательством «в суверенные дела и Конституцию НКР».
О финансовой помощи, предоставляемой Арцаху
В интервью Виталий Баласанян отмечает, что те 150-160 млрд. драмов, которые Арцах получает от Армении в виде межгосударственного кредита, меньше таможенных пошлин на товары, ввозимые из третьих стран через Армению. «Пусть посчитают таможенные пошлины на товары, ввозимые через Армению из-за рубежа, они увидят, что Республика Арцах все равно получает меньше», — отмечает герой Арцаха.
По данным бюджета Республики Армения на 2019 год, межгосударственный кредит Республике Арцах составил не 150-160 млрд. драмов, а 57,8 млрд. драмов или около 120 млн. долларов (в 2018 году — 51,4 млрд).
Теперь произведем простой расчет.
По данным Национальной статистической службы Республики Арцах, в 2018 году в Арцах было импортировано товаров на сумму около 353 миллионов долларов.
Согласно Таможенному кодексу РА, таможенная пошлина на товары составляет 0-10%. Даже если предположить, что все ввозимые в Республику Арцах товары импортируются из третьих стран, и в списке импортируемых товаров нет армянских товаров, получается, что граждане Арцаха в прошлом году заплатили таможенным службам Армении 10% (максимум) от импорта в размере 353 млн долларов, что составляет около 35 миллионов долларов. В случае такого грубого расчета мы даже не приближаемся к сумме, которую правительство Армении предоставляет Арцаху.
Об узурпации власти
«Эти две организации (НПО «Союз информированных граждан» и Антикоррупционный центр Transparency International, — прим.ред.) являются одним из инструментов узурпации власти в Армении», — заявил Виталий Баласанян
Согласно Уголовному кодексу РА, узурпация власти – это действия, направленные на насильственный захват полномочий президента республики, Национального Собрания, правительства или насильственное ее удержание в нарушение Конституции Республики Армения (статья 300).
Политические события в Армении в апреле-мае 2018 года были свободны от насилия или его угрозы. Новоизбранный премьер-министр Серж Саргсян подал в отставку по собственному желанию, когда были арестованы основные лидеры оппозиции.
Таким образом, бархатная революция даже юридически не может быть названа «захватом власти», а вышеупомянутые организации — «инструментами захвата власти».
«И парламент Республики Армения, и власти оккупированы, и парламентские выборы 2018 года были незаконными», — сказал Баласанян.
Согласно статье 92 Конституции РА, внеочередные выборы в Национальное Собрание проводятся после роспуска Национального Собрания в случаях, установленных частью 3 статьи 149, частями 3 и 4 статьи 151 Конституции.
Статья 149 Конституции касается выборов премьер-министра, и в соответствии с частью 3, в случае неизбрания премьер-министра через семь дней после голосования проводятся новые выборы премьер-министра, право на участие в которых имеют кандидаты в премьер-министры, выдвинутые как минимум одной третью от общего числа депутатов. Если премьер-министр не избирается большинством голосов от общего числа депутатов, то Национальное Собрание распускается в силу права.
Как мы знаем, в прошлом году состоялись внеочередные парламентские выборы после того, как Национальное Собрание не избрало премьер-министра 24 октября и 1 ноября, что привело к роспуску НС в силу закона, после чего были назначены новые выборы. Эти выборы были названы беспрецедентными, «были проведены с соблюдением основных свобод и пользовались широким доверием общественности» (ОБСЕ / БДИПЧ).
Таким образом, внеочередные парламентские выборы прошлого года, а также избранный парламент и сформированное правительство полностью соответствовали Конституции РА и не могут считаться незаконными, как утверждает Виталий Баласанян.
Призыв Никола Пашиняна блокировать суды был свержением конституционного строя
«Платформа проверки фактов» уже писала о том, что призыв Никола Пашиняна блокировать суды не был свержением конституционного строя.
В соответствии со статьей 300.1 Уголовного кодекса свержение конституционного строя выражается фактической отменой норм, предусмотренных статьями 1-5 и частью первой статьи 6 Конституции, которые не имели места в день блокирования судов.
И в конце. По словам Виталия Баласаняна, решение правительства Армении о финансировании наблюдательной миссии ставит под сомнение все прошедшие до этого выборы в Арцахе — президентские, парламентское, выборы в МОС, а также конституционный референдум.
После президентских выборов 2012 года в Республике Арцах, где герой Арцаха уступил действующему президенту Бако Саакяну, сам Баласанян поставил под сомнение результаты выборов, заявив, что «действующий президент и его команда не смогли обеспечить справедливые выборы».
Таким образом, мы можем констатировать, что наблюдательная миссия со стороны двух армянских организаций не является вмешательством в суверенные дела Арцаха, эти две организации нельзя считать «узурпантами власти», парламентские выборы в Армении в 2018 году прошли в соответствии с законом, а призыв блокирования судов не является свержением конситуционного строя.