ФАКТОМЕТР
ру
հյ
en
Депутат Национального собрания от фракции «Сильная Армения» Эдгар Казарян в ходе брифинга с журналистами сделал несколько неверных и проблематичных заявлений относительно армяно-турецкой границы и ее правового режима.
«Платформа проверки фактов» выделила прозвучавшие в ходе брифинга спорные заявления депутата и проверила их, сопоставив с фактическими данными.
Утверждение о том, что «если российских пограничников выведут, граница между Арменией и Турцией будет упразднена», неверно
«Российские пограничные войска осуществляют деятельность в Армении на основании армяно-российского договора от 30 сентября 1992 года, которым Армения официально признает соглашение о государственной границе, заключенное между СССР и Турцией. Если российские пограничники будут выведены из Армении и это соглашение будет аннулировано, государственная граница между Арменией и Турцией, по сути, будет юридически упразднена. И это может дать Турции право на законное изменение своих пограничных отношений с Арменией», — заявил Казарян.
Да, утверждение Казаряна о том, что российские пограничники находятся в Армении на основании армяно-российского договора от 30 сентября 1992 года, верно. Согласно статье 2 Договора «О статусе пограничных войск Российской Федерации, находящихся на территории Республики Армения, и условиях их функционирования», Армения делегирует дислоцированным в стране пограничным войскам РФ вопросы охраны государственной границы с Турцией и Ираном.
Однако с юридической точки зрения необходимо разграничивать: договор касается охраны границы, а не установления или признания армяно-турецкой границы. Аннулирование этого договора может изменить лишь то, кто физически осуществляет охрану границы, однако сама государственная граница от этого не исчезает.
В том же заявлении Казаряна есть еще одна неверная формулировка. В частности, он говорит: «Договором 1992 года Армения признала соглашение о государственной границе между СССР и Турцией».
Статья 3 договора 1992 года гласит, что пограничные войска РФ при охране государственной границы, среди прочего, «руководствуются сохраняющими силу межгосударственными договорами бывшего Союза ССР с Турцией и Ираном». Кроме того, в договоре перечислены правовые акты, которыми должны руководствоваться пограничные войска РФ в своей деятельности.
Следовательно, в договоре не говорится, что Армения признает соглашение о государственной границе, заключенное между СССР и Турцией.
Российских пограничников постепенно выводят
Из заявления Эдгара Казаряна о том, что «если российских пограничников выведут, граница между Арменией и Турцией будет упразднена», может сложиться впечатление, будто вся армяно-турецкая граница охраняется российскими силами. Однако в действительности это не так: на данный момент контроль уже частично передан армянским пограничникам.
В частности, с 1 марта 2025 года российские пограничники больше не несут пограничную службу на пропускном пункте Маргара, который полностью находится под контролем пограничных войск СНБ Армении.
Более того, согласно отчету правительства о деятельности за 2025 год, с начала 2026 года на пропускном пункте «Ахурик» на армяно-турецкой границе службу также несут исключительно пограничные войска СНБ Армении.
В то же время это не означает, что российские пограничники полностью покинули армяно-турецкую границу: на других ее участках охрана по-прежнему осуществляется с участием российских и армянских пограничных сил.
Примечательно, что вывод российских пограничников с отдельных пропускных пунктов не привел ни к аннулированию, ни к пересмотру армяно-российского договора 1992 года, как это прогнозирует или утверждает Эдгар Казарян.
Утверждение Эдгара Казаряна о том, что с выводом российских пограничников «граница между Арменией и соседней страной будет упразднена», не выдерживает проверки и с точки зрения уже существующих прецедентов. В случае с КПП «Агарак» реальность уже показала, что предусмотренное договором 1992 года российское присутствие может частично меняться без аннулирования самого договора и, тем более, без каких-либо изменений правового статуса государственной границы.
Напомним, что в 2024 году Армения и Россия договорились, что российские пограничники будут выведены с пропускного пункта «Агарак» на армяно-иранской границе, а с 1 января 2025 года службу там будут нести исключительно армянские силы. После этого МИД Армении специально разъяснил, что данное изменение не повлечет за собой ни изменения, ни пересмотра армяно-российского договора 1992 года.
Таким образом, Эдгар Казарян прав, когда говорит, что деятельность российских пограничных войск в Армении, в том числе их участие в охране армяно-турецкой границы, регулируется армяно-российским договором от 30 сентября 1992 года. Однако из этого факта он делает ошибочный юридический вывод.
Договор 1992 года не устанавливает армяно-турецкую государственную границу — он регулирует статус пограничных войск Российской Федерации на территории Армении и условия их деятельности. Следовательно, возможное прекращение действия договора может повлечь изменение формата охраны границы и правовых оснований присутствия российских пограничников. Однако это никоим образом не означает, что государственная граница между Арменией и Турцией вследствие этого прекращает существовать или упраздняется.
Более того, охрана армяно-турецкой границы уже не осуществляется исключительно российской стороной. На пропускных пунктах «Маргара», а впоследствии и «Ахурик», службу несут армянские пограничники, тогда как на других участках границы присутствие российских пограничников сохраняется.
Следовательно, присутствие российских пограничников, действие армяно-российского договора 1992 года и правовой статус армяно-турецкой государственной границы – взаимосвязанные, но не тождественные вопросы. Их отождествление, равно как и утверждение о том, что вывод российских пограничников и аннулирование договора 1992 года повлекут за собой «упразднение» армяно-турецкой государственной границы, не имеют правовых оснований.
Асмик Амбарцумян
