Равенство в ЕС и ЕАЭС согласно Тиграну Саркисяну

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян 2 мая заявил, что Евразийский экономической союз (ЕАЭС) отличается от Европейского союза (ЕС) равными правами стран-участниц. «В ЕАЭС Армения представлена 2 министрами, как и другие страны ЕАЭС. У всех стран равные голоса, более того – страны имеют право голоса наравне с Союзом – при принятии решений. Это означает, что мы имеем дело с Союзом, имеющим стран-участниц с равными правами. В этом принципиальная разница между ЕАЭС и ЕС», — сказал бывший премьер-министр Армении.

Для того, чтобы понять «принципиальную разницу» между двумя союзами согласно Саркисяну, давайте посмотрим, как принимаются решения в этих союзах.  Решения Высшего Евразийского экономического совета принимаются главами всех 5 стран на основе консенсуса. Однако, то же можно сказать и о состоящем из президентов стран-членов ЕС Европейском совете – здесь также представлены главы всех стран-членов и важные решения принимаются на основе консенсуса. В случае с некоторыми второстепенными по важности вопросами в этом органе могут принимать решения большинством голосов, но эти вопросы ограничены и имеют второстепенное значение.

Второй по важности орган ЕС — Совет Евросоюза, также состоит из представителей всех государств-членов равным количеством и равным правом голоса. Хотя в этом органе решения принимаются абсолютным большинством, однако существуют специальные механизмы, предназначенные для обеспечения равенства стран-членов. Существует так называемое голосование по системе квалифицированного большинства, что позволяет малым государствам-членам объединиться и выступить против решений больших государств-членов, обеспечивая фактическое равенство.

В то же время, у ЕС нет страны-члена, которая может иметь единоличное давление на другие страны-члены, такие как, например, Россия в ЕАЭС. Если сравним Германию, которая является лидирующей страной в ЕС, то она не может обязать другим членам ЕС единоличные решения, потому что есть, например, Франция, существование которой создает равновесие в союзе.

Кроме этого, для того, чтобы стать членом ЕС государства годами проводят реформы, подписывают договоры, проводят референдумы о желании вступить в ЕС и добровольно принимают решение присоединиться к ЕС или нет. При желании, они могут даже выйти из союза, как, например, Великобритания. То же самое нельзя сказать и о ЕАЭС. Членство в ЕАЭС в случае с Арменией было принужденным шагом со стороны Москвы, а не добровольным решением, быстро принятым и заранее не обсужденным с общественностью.

Следовательно, озвученная Тиграном Саркисяном принципиальная разница между ЕАЭС и ЕС не соответствует действительности. Более того, остается вопрос, насколько равное количество и равное право голоса представителей стран-членов в руководящих органах ЕАЭС обеспечивает равенство. Написанное на бумаге равенство в реальной жизни еще не означает равенство.